Un tournant géopolitique vers le nouvel ordre mondial et la gestion de l’environnement ?








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Groupe de Prospective du Ministère de l’Environnement
Contrat n° 92087 28 9 92,
Référence : SRETIE -MERE, 92087.

L’environnement,

au coeur de la géopolitique.

(Environnement et Nouvel Ordre Mondial :

Limites, Conflits, Insécurité ?)


Equipe contractante : ARTE,

(22 rue Paul de Kock, 75019 Paris)

attention ! Nouvelle adresse : 20 rue du Télégraphe, 75020 Paris

Responsable scientifique Denis Duclos,

( Société et risques scientifiques et techniques / societies and scientific and technological risk), Groupe de recherche / Research Group N° 949 of the

Centre National de Recherche Scientifique (France)
DATE DU RAPPORT :

20 Octobre 1993

Introduction

________________________




Par Denis Duclos et Dominique Pignon

Un tournant géopolitique vers le nouvel ordre mondial et la gestion de l’environnement ?



La fin des années quatre-vingt a été marquée par une prise de conscience internationale de la finitude de la planète Terre. Les développements technologiques des transports et des communications ont transformé les représentations du monde et inscrit ses limites dans la réalité quotidienne. Les développements scientifiques ont donné naissance à de nouveaux paradigmes sur la place de la Terre dans l'histoire de l'univers et sur la contingence de notre propre évolution, humaine dans le système Terre.

Le développement de la techno-science et la prise en compte des bornes de certaines ressources naturelles, pétrole, ozone, air, eau etc... ont fait apparaître le caractère particulie, momentané, du système technico-industriel des pays industrialisés et les difficultés à le généraliser à l'ensemble du monde. Ces changements de paradigmes, dont la pertinence fait l'objet d'interrogations et de débats, conjugués avec l'effondrement de l'ex-Union soviétique et de l'idéologie communiste, nous conduisent à explorer les nouveaux espaces ouverts par ces réorientations politiques et conceptuelles dans lesquelles la réorgantsation du système technico-scientifique contemporain se conjugue avec les tentatives politiques de définition d'un nouvel ordre mondial.

Le développement des modèles globaux économiques, démographiques et environnementaux et leurs rôle grandissant dans les relations internationales est un aspect de ces changements. En particulier la prise en compte de la vulnérabilité de l'éco-système face aux agressions industrielles, des problèmes d'environnement, de gestion des ressources naturelles et l'émergence de l'écosystème Terre comme problème macropolitique nous conduisent au réexamen des enjeux géopolitiques de l'environnement à la lumière de l'établissement d'un nouvel ordre mondial.

Les fonctions scientifiques et symboliques de l'environnement comme vecteurs d'un nouveau paradigme de la maîtrise des hommes sur la nature et de la gestion de la nature par les hommes, nous conduisent à nous interroger aussi sur les fonctions symboliques de cette nouvelle maîtrise dans les modèles globaux l'environnement.

Ainsi l'émergence du concept de sécurité environnementale, sécurité considérée comme une traduction littérale de la terminologie anglo-saxonne "Environmental Security" se situe dans une nouvelle géopolitique de l'environnement envisagée comme gestion globale des ressources naturelles et ses conséquences aux frontières et aux limites.

La prise en compte d'un tel niveau d'analyse global conduit à redéfinir les catégories de global et de local et leurs interactions dans les problèmes environnementaux et leurs conséquences géopolitiques. Les nouvelles frontières des écosystèmes ne coïncident pas avec les frontières politiques et cette redistribution des niveaux globaux et locaux doit, elle aussi, être interrogée. Les nouvelles relations de systèmes avec leurs éléments qui forment la trame des modèles scientifiques globaux de description des écosystèmes jettent une autre lumière sur le statut des crises environnementales et sur les rapports entre les crises locales et globales. Ainsi se dessinent de nouveaux concepts de dépendance, entre les différentes échelles et découpages des espaces géographiques et politiques. Se développent aussi de nouveaux couplages symboliques et non linéaires, avec le système médiatique planétaire, brouillage des échelles de temps et de distances, phénomènes d'urbanisation etd'encombrement de l'espace, etc.

Il est temps d'examiner les conséquences de ces réorganisations dans plusieurs domaines, et en particulier, d’étudier les changements récents de la conception de la maîtrise et de la gestion de la planète Terre à partir de l'évolution de la gestion d'un ensemble technique mondial comme les systèmes nucléaires stratégiques centraux des Etats-Unis, de la CEI et des autres membres du club nucléaire et de l'institutionnalisation de la gestion planétaire de l'environnement.

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