Rapport de Mission








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8.7Syndicats


Les syndicats sont présents en Chine. Les témoignages recueillis à Suzhou et Shanghai les présentent comme peu revendicatifs. Ils traitent des questions de personnel avec la direction sans relation conflictuelle.

Toutefois, il nous a été signalé dans le cas d'une joint venture, que le syndicat pouvait être manipulé par le partenaire chinois pour faire pression sur l'industriel étranger et obtenir ainsi des indemnités salariales très importantes en cas de licenciement. Certaines joint-ventures ont parfois été utilisés par des sociétés d'Etat pour rationnaliser leur production et traiter les effectifs excédentaires.

8.8Protection de l'environnement


La réglementation relative à la protection de l'environnement existe, et est au moins au niveau des standards internationaux. Son application est variable en fonction de la pression exercée par les autorités. Mais, les contraintes liées à l'environnement ne vont pas manquer de s'imposer. Comme elle a su maîtriser sa natalité, la Chine va certainement imposer des limitations sévères en matière de rejets polluants ou de recyclage, notamment dans les zones prospères et ouvertes à l'international comme Shanghai et Pékin.

La question a été omniprésente lors de nos entretiens, les administrateurs des différentes zones d'affaires (Administrative Commitee of Suzhou National Hi-Tech Industrial Park à Suzhou New District, Chinese Singaporean Zone / Suzhou Industrial Parc Administration Commitee, Shanghai Zhangjiang Hi-Tech Park Development) ont souligné l'importance accordée à la fourniture d'études d'impact environnemental dans le traitement des dossiers d'implantation d'unités industrielles.

CNC (China Nitrocellulose) nous a indiqué les pressions exercées par la municipalité de Shanghai pour obtenir à terme le déménagement de ce site à risque.

Le tri sélectif des ordures ménagères est pratiqué dans les villes que nous avons traversées (Suzhou, Shanghai, Taipei, Hsinshu).

La ville de Suzhou a pratiquement éliminé les vélomoteurs thermiques de la circulation par attribution d'une prime en vue de la destruction de ces engins et de l'achat d'un vélo électrique, assortie de mesures d'interdiction.

8.9Energie


A Shanghai et Suzhou, les industriels rencontrés (AREVA, Alcatel, CNC, …) nous ont signalé que les coupures d'électricité sont fréquentes et constituent un problème important pour les investisseurs.

Ces industriels nous ont également indiqué la nécessité d'entretenir de bonnes relations avec les acteurs locaux (gestionnaires de parc, municipalité, opérateur d'énergie, …) pour planifier les coupures et limiter leurs impacts sur le cycle de production.

8.10Technologies de l'information et de la communication

8.10.1Chine


Le secteur des technologies de l'information et de la communication représente certainement l'un des plus grands enjeux pour la Chine.

Premier marché pour la téléphonie fixe avec 306 millions d'abonnés fin octobre 2004, la Chine est également le premier marché pour la téléphonie mobile avec 320 millions d'abonnés. La Chine compte désormais plus de 87 millions d'internautes. D'ici quelques années, un utilisateur de téléphone portable sur deux parlera chinois, plus d'un internaute sur deux lira et écrira le chinois, la circulation de leurs messages et de leurs idées aura nécessairement une influence sur les formes d'organisation humaine à l'échelle de la planète.

Conscientes des efforts à réaliser pour que le secteur des technologies de l’information (développement logiciel et micro-électronique) atteigne un niveau comparable aux standards internationaux, les autorités chinoises ont développé d’ambitieuses politiques de soutien. Dans un premier temps ont été appliquées des initiatives généralistes et multi-sectorielles, destinées à faciliter la réalisation de projets innovants. Des politiques plus spécifiques ont ensuite été mises en place afin d’assurer le développement d’industries considérées comme des secteurs clés pour l’économie chinoise. Parmi ces initiatives, les efforts réalisés à l’endroit du secteur du logiciel figurent en bonne place, celui-ci étant considéré, par les Autorités tant nationales que locales, comme une priorité pour les années à venir.

La mission économique de Shanghai nous a communiqué les mesures mises en place par le gouvernement pour le soutien aux technologies de l'information. Ces mesures sont décrites dans le programme 863, le document 18 et le document 54 présentés en annexe.

8.10.2Taiwan


Taiwan a aujourd'hui l'un des systèmes de télécommunications les plus développés du monde. Selon l'UIT, Taiwan est classé au premier rang en terme de pénétration de la téléphonie mobile (1,1 téléphone par habitant en moyenne en mars 2004), au quatrième pour la connexion Internet à haut débit (34,7%) et au cinquième pour la téléphonie fixe (59,08%)

Taiwan est classée au deuxième rang mondial pour son taux de pénétration DSL pour 100 habitants, devancé seulement par la Corée du Sud. Le nombre d'abonnés Internet s'élève à 12, 64 millions en février 2004, dont 71% de connexions à haut débit. Les autorités taiwanaises assurent la promotion du déploiement des accès Internet à haut débit dans leur plan "Défi 2008 : e-Taiwan".

La municipalité de Taipei envisage d'équiper de bornes Wi-Fi haut débit, tous les feux de circulation, équipement de l'éclairage de la voie publique (réverbère) ainsi que les arrêts d'autobus (Projet "Cité Wi-Fi").

Les grands groupes taiwanais se bousculent sur le marché du B to B, China Steel Chemical corp. et Far Eastern ont par exemple investi en commun 500 millions TWD (12,5 M€) pour mettre en place une plate-forme e-business "universal exhange" afin de faciliter les transactions commerciales en ligne.
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