1. Qu'est-ce que c'est "la gestion sociale" et "le management social"








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Le sujet 1. Les tâches du management social

1. Qu'est-ce que c'est "la gestion sociale" et "le management social".

Le phénomène de la gestion est connu encore des temps antiques et était étudié par plusieurs sciences humaines (la philosophie, la jurisprudence, la sociologie, la politologie etc.), appelé étudier la société et les lois de son développement. Le management comme un des directions de la science sur la gestion dans les conditions des relations de marché est apparu beaucoup plus tard (au début de XX s.) et se développait dans une plus grande mesure dans le contexte des sciences économiques.

À présent pour la question : "Qu'est-ce que c'est la gestion sociale ?" - recevoir difficilement la réponse univoque.

1. De la position du management la gestion est le procès de la conception et l'innovation des organisations sociales, la motivation des gens vers l'activité pour l'acquisition entier les organisations

Dans la théorie du management la gestion à, une plus grande mesure est étudiée du point de vue de la situation concrète apparue dans la pratique{praticien} de la gestion, c'est-à-dire comme l'art de diriger.

2. La science économique склонна interpréter la gestion comme le moyen de la réception du résultat économique aux plus petits frais industriels.

3. La jurisprudence interprète la gestion comme le réglage d'Etat juridique avec l'aide des lois.

4. Политология comprend la gestion comme l'influence sur la société du côté de l'Etat par les méthodes politiques etc.

À présent tout s'est rendu compte plus vivement la nécessité de l'élaboration de la théorie moderne de la gestion. À cela sont nécessaires, au minimum, premièrement, la présence assez de représentation précise sur l'objet de la science comme de la branche indépendante de la connaissance scientifique ne se rapportant pas ni à l'économie, ni vers политологии, vers la psychologie ne se dissolvant pas dans aucune autre science, deuxièmement, la production assez de définition universelle de la gestion sociale.

Nous soulignerons dans cette liaison que la science n'étudie pas la gestion sociale comme spécialement d'autres parties économiques, juridiques, politiques et de la gestion, l'objet de l'étude - la théorie et la méthodologie de leur coopération fondées sur la liaison systémique de tous les phénomènes publics en train de leur coopération et взаимовлияния. Dans la théorie totale de la gestion sociale on étudie les notions principales, les lois, les principes et les méthodes de la coopération des différents systèmes sociaux, la préservation de leur intégrité, la création des nouvelles formations sociales à la base de l'opportunité, les représentations ценностно-réglementaires de l'intelligence globale inhérente à la société à l'étape donnée historique du développement.

C'est pourquoi la tâche de la discipline d'étude est la garantie de la représentation intègre sur la coopération des systèmes complexes sociaux, leur structure, extérieur et les liaisons internes, l'auto développement et l'influence d'un sur autre, sur les relations spécifiques, qui se forment entre l'objet et le sujet de la gestion en train de leur coopération.

Les régularités du fonctionnement et le maintien de l'intégrité de la société et tous les aspects particuliers de la gestion (selon les sphères), la connaissance et l'utilisation de qui permet d'assurer le but de la société comme du système commun, se produisent comme le contenu principal de la science de la gestion sociale. Elle étudie les régularités totales, les principes de l'influence sociale indépendamment du fait, dans quelle sphère de la vie ils sont réalisés, les régularités et les principes de la création et le fonctionnement du système de gestion.

L'objet de la science comme de la discipline interdisciplinaire suppose que la méthode principale de son étude est l'approche systémique, l'analyse systémique des phénomènes de la vie publique, qui unit l'ensemble des méthodes et les moyens, aidant étudier les propriétés et la structure de l'objet au total, l'ayant présenté à titre du système complexe social.

2. L'approche systémique comme la méthode principale de la science de la gestion sociale.

A. Système de la gestion sociale, l'objet et le sujet

Nous rappellerons que le système est la multitude des éléments coopérant se trouvant sous les relations et les liaisons l'un avec l'autre, faisant la formation intègre.

L'approche systémique est l'étude complexe de l'objet étudié comme de l'unité des positions de l'analyse systémique. Il signifie le compte de toutes les corrélations, l'étude des parties particulières structurales, la révélation du rôle de chacun d'eux dans le procès total du fonctionnement du système et, au contraire, la révélation de l'influence du système au total pour ses éléments particuliers.

Le système de la gestion sociale insère : des spécialistes unis dans les organismes gestionnaires; d'organisation et les équipements informatiques, la liaison entre les organismes gestionnaires, l'ensemble utilisé des méthodes de la gestion, la liaison de l'objet avec le milieu ambiant, les trafics de l'information administrative, les financièrement - ressources financières pour l'acquisition des buts constants etc. Y entrent également les organisations sociales, les organismes de qui en train de l'activité administrative et d'organisation prennent les décisions administratives, organiseront le contrôle de leur exécution et perfectionnent constamment ce procès, en réalisant la liaison de retour.

Les relations administratives et d'organisation se réaliseront dans l'activité de management, la partie organique par qui est d'organisation. On ne peut pas les séparer une de l'autre parce que c'est le procès commun : la gestion suppose absolument les efforts d'organisation, l'organisation est injustifiée sans gestion. Tous les nombreux éléments du système de gestion lié, peuvent présenter la formation intègre seulement à la suite de l'organisation de la gestion. C'est pourquoi le maintien de l'intégrité organisées du système de gestion, sa stabilité - un des tâches les plus importantes de la gestion, avant tout de son élément - les organisations, qui est appelée élaborer les mesures concrètes ayant obtenu les buts posés, diviser les tâches en opérations particulières, trouver les ressources, distribuer la fonction, coordonner les coopérations des subdivisions diverses.

L'approbation est juste sur ce qu'on ne peut pas réduire le travail administratif à l'organisation, mais c'est sûr qu'après la décision des questions substantielles de la gestion : les définitions des buts, la réalisation de l'activité информационно-analytique, l'acceptation des décisions administratives, où il y a aussi un aspect d'organisation, - l'importance du dernier s'accroît plusieurs fois. Cela est lié à la réalisation de toutes les fonctions de la gestion dans l'ensemble pratiquement, avec la réception du résultat intégral final administratif, avec l'organisation de l'exécution des décisions acceptées{adoptées}. On peut être conventionnel seulement qu'après la définition entière et les tâches de la gestion, la précision de ses fonctions et la présence des méthodes de leur réalisation la gestion est réduite en plusieurs cas vers l'activité d'organisation.

À cette étape on intensifie particulièrement l'aspect défini du travail plus liés au règlement de toutes les liaisons de l'objet et le sujet de la gestion. Si à l'étape целеполагания, les estimations de la situation problématique, la prise des décisions la structure d'organisation se forme seulement, à l'étape des décisions acceptées{adoptées} elle doit agir comme l'organisme réglé, capable d'assurer la coopération de tous les groupes du système administratif, coordonner la coopération des différentes subdivisions structurales, trouver les ressources, motiver des gens particuliers vers l'activité etc. Il est tout à fait évident que sans cela est impossible le résultat effectif administratif.

Le travail administratif avant tout est lié à la connaissance des tendances, les régularités du développement de la vie publique et avec l'estimation sur cette base de la situation formées sociale et économique, politique et spirituelle-culturelle. Le dernier fait la divergence entre le but et l'état de choses réel et définit le problème, pour l'acquisition par qui est pris la décision. En train des connaissances et l'analyse le sujet de la gestion fait une série d'opérations, les actions. Leur succession est liée ce que tout cycle de la gestion comprend une série d'étapes, les stades, qui suivent successivement un les autres.

Les opérations, qui se caractérisent comme les fonctions de la gestion correspondent aux stades changeant successivement du cycle administratif. À leur nombre{date} se rapportent la fonction de l'acceptation de la décision administrative, la fonction d'information, d'organisation, réglant, корригирующая, de contrôle. La réalisation de ces fonctions est le travail selon la gestion.

Donc, par le système de gestion nous comprenons, avant tout, l'unité du sujet et l'objet de la gestion, qui est atteinte dans le résultat non seulement l'autorégulation dans les systèmes complexes sociaux, mais aussi l'influence orientée de l'objet de la gestion sur le sujet. La qualité de cette influence, avant tout, dépend de : des relations administratives et d'organisation, du contenu de l'activité administrative et d'organisation, dans qui ils se réaliseront; de l'opportunité des actions du sujet de la gestion, ses principal faisant (les organismes gestionnaires, les organisations sociales au total, les gens particuliers - les directeurs), qui réalisent le travail administratif et d'organisation, prennent les décisions administratives et obtiennent n'importe quel résultat administratif.

Il est nécessaire de reconnaître que tous les objets des influences administratives dans n'importe quelle mesure sont leurs sujets. Cela, par exemple, se rapporte aux organisations sociales, qui sont créées, sont projetés en train du travail administratif, mais, ayant apparu, exercent l'inverse immense l'influence sur le développement des procès publics, la réalisation des nombreuses ressources de la société.

Et la signification{importance} spéciale a l'étude de la personne comme le sujet de la gestion, bien qu'il dans la mesure définie soit l'objet de l'influence administrative, parce que les gens se produisent comme l'objet de la gestion, les organisations sociales.

Il est très important de souligner que la personnalité - non seulement le produit des rapports sociaux, elle non seulement maîtrise les normes et les valeurs de l'entourage social dans le procès социализации, mais, premièrement, se réalisera chaque fois sous la forme spécifique en fonction du potentiel créateur, deuxièmement, en éprouvant l'influence sociale et en découvrant les forces vives, en formant la volonté, les persuasions, l'intérieur dans les installations, dans la conduite, la personnalité exerce l'inverse l'influence sur l'espace social, en le transformant conformément aux valeurs élaborées.

La considération unilatérale de la conditionnalité de la personne a l'air des circonstances objectives jusqu'à présent assez souvent comme "запрограммированность" de la personne par l'être, ne laissant presque pas les places pour l'autodéveloppement libre, l'autoréalisation du potentiel personnel.

C'est pourquoi on peut dire que la présence de l'équilibre stable entre le sujet et l'objet de la gestion, la capacité du sujet de la gestion à répondre aux appels du mercredi{milieu} changeant constamment (intérieur et extérieur) est d'un des régularités fondamentales de la gestion, conditionnant toutes ses autres lois totales et les principes.

Le déséquilibre profond entre l'objet et le sujet de la gestion amène à la crise de la gestion. La possibilité de la telle crise est constante pour une série de raisons : а) intérieur et le milieu ambiant de l'objet de la gestion aujourd'hui est très mobile, est dynamique; б) ses changements dépendent de très plusieurs facteurs liés, prendre en considération et prévoit qui tout plus difficilement.

Tout cela impose les exigences augmentées envers le sujet de la gestion, qui doit le plus exactement surprendre l'essence des changements se passant dans la vie publique étant non seulement l'objet, mais aussi le sujet de l'influence. Dans la vie publique on observe l'intensification constante du potentiel de la subjectivité se formant de l'intelligence collective de la communauté au total, de ses organisations particulières sociales et les gens les faisant. On peut affirmer que que plus haut (dans l'expression quantitative et qualitative) l'intelligence collective de la société, son aspiration à l'autodéveloppement, cela de plus en plus exact deviennent les décisions administratives et les actions des sujets de la gestion sont plus effectives : de toute la société, les organismes gestionnaires, les Etats, les gens particuliers appelés adéquatement répondre au changement à intérieurs et le milieu ambiant du côté de les organisations sociales.

L'état, quand les procès se développent dans une direction, mais les actions des sujets de la gestion à l'ami, assez souvent directement opposé, se caractérise comme l'état de crise du système de gestion.

Les rapports sociaux, les procès publics, les organisations sociales, les ressources sociales et la personne elle-même entrant inévitablement dans les relations sociales, participant aux procès publics et les organisations sociales, dans la réalisation des ressources se produisent comme l'objet de la gestion. Au sujet de la gestion il est nécessaire de se rendre compte et adéquatement exprimer sous la forme scientifique tout ce que se passe dans l'objet de la gestion, pour le changement de qui on dirige ses efforts.

Il faut remarquer comme la régularité totale la complication continue de l'objet de la gestion, lié ce que les procès publics deviennent de plus en plus dynamiques, complexe, non linéaire et c'est pourquoi tout dans une plus petite mesure cèdent adéquat узнаванию qu'impose de plus en plus hautes exigences envers les relations de la gestion à l'intérieur du système dirigeant. Les derniers ont la structure complexe intérieure :

• les relations de la gestion à l'intérieur du système dirigeant : entre les degrés{marches}, les niveaux de la gestion (les liaisons verticales); entre les groupes de la gestion de chaque degré{marche} les (contacts horizontaux); entre les groupes homonymes fonctionnels de la gestion à de différents degrés{marches} du sous-système dirigeant;

• les relations entre les chefs et les subordonnés : dans chaque groupe de la gestion (la relation de la subordination), dans de différents groupes de la gestion (la relation de la coordination).

En outre les relations de la gestion sociale sont subdivisées sur :

- De branche, régional, interbranches, interrégional, territorialement-de branche;

- Extérieur (les relations avec l'environnement) et intérieur (les relations de la coopération des éléments des systèmes);

- Intersystémique, interpersonnel et mélangé, ainsi que collectif et individuel;

- Temporaire et constant, direct et indirect;

- Linéaire, fonctionnel et mélangé.

B. Les procèsssus socieaux

Il faut souligner qu'au centre de l'influence il y a non des gens, comme il convient de trouver{estimer}, mais les relations, qui demeurent dans le changement constant, où il y a des événements divers et les phénomènes dans le temps et l'espace. Ils se caractérisent par la succession définie, ont les raisons de l'apparition, les étapes du développement. Les liaisons entre les événements et les phénomènes peuvent être stables et instable, régulier et accidentel. Il faut souligner que dans les cas où la liaison entre eux exprime la tendance définie de la préservation ou le changement de la position des gens de la société, de leur manière de vivre, les tendances se caractérisent par l'étendue considérable dans le temps, la succession des étapes, la stabilité statistique, dans ces conditions elle peut être caractérisée comme le procès social. Notamment les procès sont un principal objet de la gestion sociale, l'influence sur qui conformément à leur logique intérieure du développement amène au changement de la conduite des gens, qui sont insérés dans les rapports sociaux.

La classification des procès publics a de différentes raisons.

1. Selon les formes de la vie publique (économique, social, politique, spirituel-culturel, personnel).

2. Selon le contenu public, bien que certains d'eux puissent être directement provoqués par les anomalies techniques, biologiques climatiques, par exemple, les explosions technogènes, les changements écologiques, les épidémies des maladies diverses, les tremblements de terre etc.

3. Selon le caractère : massif, systémique ou épisodique (par exemple, l'innovation, l'expérience ou reçoit la diffusion générale, ou a le caractère épisodique).

4. Selon le niveau de la participation des gens dans la décision des questions publiques : selon l'activité les procès sociaux peuvent être classifiés comme bas, moyen, haut.

5. En fonction de la tendance pour le renforcement et le développement progressif des liaisons publiques (constructif) ou sur расшатывание et le désarroi (деструктивные, antisocial).

6. En fonction de la situation sociale se distinguent selon le caractère, le contenu et la durée.

7. Selon le niveau de l'organisation de la société se divisent sur : intérieur et extérieur (внутриличностные, внутригрупповые et toute la société intergroupe, interpublique embrassant).
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