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REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail – Justice – Solidarité


MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT

ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

QUATRIEME RAPPORT NATIONAL SUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE

EN GUINEE

RAPPORT FINAL

CONSULTANTS

  1. Elhadj Maadjou BAH / Coordonnateur

  2. Dr Ansoumane KEITA / CERESCOR

  3. Mr. OULARE Aboubacar / DNDBAP

  4. Mr. Daouda KANTE / MDDE

  5. Mme Hawa DIALLO / DNDD

Juin 2009


Partie contractante

REPUBLIQUE DE GUINEE

correspondant National

Nom complet de l’organisme

MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Nom et fonction

du chargé de liaison

ELHADJ MAADJOU BAH

POINT FOCAL NATIONAL DE LA CONVENTION SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE

Adresse postale

B.P : 3118 CONAKRY

Téléphone

(224) 60278903

Fax




Courriel

bahmaadjou@yahoo.fr

Charge de liaison pour le rapport national (si different du premier)

Nom complet de l’organisme




Nom et fonction du chargé de liaison




Adresse postale




Téléphone




Fax




Courriel




Remise du rapport

Signature de l’administrateur chargé de la présentation du rapport national

ELHADJ PAPA KOLY KOUROUMA

MINISTRE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Date d’envoi

29 JUIN 2009


TABLE DES MATIERES

I - PRESENTATION GENERALE DES ECOSYSTEMES, DE LEUR DIVERSITE BIOLOGIQUE NATIONALE ET DES MENACES QUI PESENT SUR EUX 25

1.1 - PRINCIPAUX ÉCOSYSTÈMES ET LES MENACES 25

1.2. DIVERSITE BIOLOGIQUE RENCONTREE 33

1.3 -TENDANCES DES ELEMENTS CONSTITUTIFS IMPORTANTS DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE. 37

1.4 - PRINCIPALES MENACES QUI PESENT SUR LES ELEMENTS CONSTITUTIFS IMPORTANTS DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE 39

1.5.- LES PRINCIPALES CAUSES DES PRESSIONS ET MENACES SUR LES ÉCOSYSTÈMES ET LEUR DIVERSITÉ BIOLOGIQUE 45

1.6 - LES INCIDENCES DES CHANGEMENTS OBSERVES SUR LE BIEN-ETRE HUMAIN. 48

2.1- DESCRIPTION DES STRATEGIES ET PLANS D’ACTION NATIONAUX SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE 51

2.2 - INTEGRATION DES OBJECTIFS ET INDICATEURS (MONDIAUX ET NATIONAUX) DE LA CONVENTION DANS LES STRATEGIES ET PLANS D’ACTION NATIONAUX SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE 60

2.3 - CONTRIBUTION DES STRATEGIES ET PLANS D’ACTION NATIONAUX A LA MISE EN ŒUVRE DES ARTICLES DE LA CONVENTION, DES PROGRAMMES THEMATIQUES ET DES QUESTIONS INTERSECTORIELLES 64

2.4 REUSSITES, DIFFICULTES ET LEÇONS TIREES DE LA MISE EN ŒUVRE DES STRATEGIES ET PLANS D’ACTION NATIONAUX, 81

Le droit des collectivités locales sur les ressources biologiques est pris en compte par le cadre juridique. dont entre autres : le Code des collectivités, le Code forestier, etc. Il faut néanmoins signaler entre autres enjeux liés à leur mise en application : 115

*la faiblesse des processus et efforts de sensibilisation, d’information, d’éducation et de communication environnementales 115

* l’insuffisance des ressources humaines qualifiées, financières, matérielles et didactiques pour plus d’implication des populations autochtones et locales 115

Inadéquation entre l’ambition de conservation et disponibilité de moyens 117

Inadéquation des cadres législatif et institutionnel; 117

1.1.6 Désigner d’ici 2009, les aires protégées identifiées à la suite de l’analyse des lacunes (y compris des limites et des cartes précises) et achever, d’ici 2010 dans les zones terrestres et 2012 dans les zones marines, la mise en place de systèmes nationaux et régionaux d’AP complets et écologiquement représentatifs. 118

Le programme décennal (2008 – 2017) en voie d’approbation intègre cette préoccupation. 118

1.1.7 Encourager la création d’AP qui bénéficient aux communautés autochtones et locales et qui respectent, préservent et conservent leurs connaissances traditionnelles, conformément à l’article 8j et aux dispositions connexes. 118

Des AP des communautés sont créées surtout dans les écosystèmes terrestres, il faudra en créer dans les autres catégories d’écosystèmes. L’implication des communautés locales est de plus en plus encouragée par la création d’AP communautaires. 118

But 1.2 Intégrer les AP dans les paysages terrestres et marins et les secteurs plus vastes afin de maintenir la structure et la fonction écologique 118

Faible représentativité des écosystèmes insulaires dans le réseau national d’aires protégées. 118

Manque d’études catégorielles approfondies sur les écosystèmes existants 118

Objectif : Intégrer, d’ici 2015, toutes les AP dans les systèmes de paysages terrestres et marins plus vastes et dans les secteurs pertinents, en appliquant l’approche par écosystème et en tenant compte de la connectivité écologique et, s’il y a lieu, du concept de réseaux écologiques dans des paysages plus vastes 118

Des efforts sont fournis pour la création d’aires protégées transfrontalières. Il est envisagé de développer ce réseau.. Cependant on note : 119

Une faiblesse des consultations ciblées interétatiques sur la gestion des AP transfrontalières; 119

Un manque de ressources financières affectées à la problématique de conservation et à la gestion des AP transfrontalières; 119

L’évaluation de l’efficacité de gestion des AP a fait ressortir entre autres : 121

Faible identification et évaluation des systèmes d’exploitation qui menacent les AP; 121

Non adéquation des mesures et des moyens pour atténuer les impacts des systèmes d’exploitation. 121

Toute fois, 121

La prévention et l’atténuation des impacts des menaces n’ont pas été effectives. 121

Les populations participent à la prise de décision et à l’exécution des activités. Cependant cette participation doit être améliorée mais nécessite plus de ressources humaines, financières et matérielles. 123

Elément 3. du Programme : Activités habilitantes 124

La création d’un Ministère en charge de l’environnement a favorisé l’émergence d’un cadre national propice aux AP. Toutefois, il est important de faire évoluer le cadre législatif et institutionnel, et d’atténuer 124

la paupérisation poussée du monde rural autour des AP. 124

Faiblesse des capacités nationales en matière de planification et de conservation de la diversité biologique. 125

But 3.3 Elaborer, appliquer et transférer les technologies adaptées aux AP 126

Des efforts ont été fournis dans ce cadre notamment à travers les programmes formels dans les écoles, dans certains projets de développement, ainsi que dans les radios communautaires. 128

IL est à noter que cet environnement devient de plus en plus favorable avec la contribution du nouveau programme régional d’éducation relative à l’environnement (PREE) en faveur des pays membres du PRCM, ainsi que des radios privées récemment installées. 128

Ce but comporte des actions immédiates à réaliser 128

Amélioration des processus et efforts actuels de sensibilisation, d’information, d’éducation et de communications environnementales 128

Des efforts ont été fournis dans ce cadre notamment à travers les programmes formels dans les écoles, dans certains projets de développement, ainsi que dans les radios communautaires. 128

Des efforts ont été fournis dans ce cadre notamment dans les programmes formels d’éducation relative à l’environnement dans les écoles par le soutien de certains projets de développement (PACIPE, Programme Bassins versants). 128

Elément 4. du programme : Normes, évaluations et surveillance 129

Il n’y a pas eu de formulation de normes minimales pour le système national de gestion des AP. Cependant de bonnes pratiques de gestion associant les communautés riveraines des AP ont été mises en œuvre de façon concertée et participative. Les normes sont prises en compte dans le programme décennal de gestion des AP, ainsi que la poursuite des bonnes pratiques. Cependant, il est important de procéder à : 129

- La vulgarisation de pratiques et leçons réussies dans les AP. 129

- Renforcement des méthodes de planification, de gestion et de gouvernance des AP 129

But 4.2 : Evaluer et améliorer l’efficacité de la gestion des AP 130

Les évaluations ont été faites. Mais le suivi des tendances n’est pas encore effectif à cause : 131

- De l’insuffisance de ressources humaines appropriées et de moyens financiers 131

- Du Manque de moyens logistiques. 131


ACRONYMES

ABN : Autorité du Bassin du Niger

ACDI Agence Canadienne de Développement International

ACG Alumina Compagnie Guinée

AFD : Agence Française de Développement

AFRIMAB Africa And man And Biosphere

AGIR Appui à la Gestion Intégrée des Ressources naturelles

AMP  Aire Marine Protégée

AP : Aire Protégée

AREDOR Agence de Recherche pour le Diamant et l’Or

BAD: Banque Africaine de Développement

BCP Bilan Commun de Pays

BID Banque Islamique de Développement

BM Banque Mondiale

CAADP Comprehensive Africa Agriculture Development Programme

CABS Center for Applied Biodiversity Science

CBD Convention sur la Diversité Biologique

CBG Compagnie de Bauxites de Guinée

CBK Compagnie des Bauxites de Kindia

CCC Convention sur les Changements Climatiques

CCD Convention de lutte Contre la Désertification

CCE Commission des Communautés Européennes

CEDEAO Communauté Economique Des Etats de l’Afrique de l’ Ouest

CERE Centre d’Etudes et de Recherches en Environnement

CERESCOR Centre de Recherche Scientifique de Conakry Rogbanè

CFN’Z Centre Forestier de N’Zérékoré

CGIAR Consultant Group on International Agricultural Research

CHM Centre d’Echange d’informations

CI Conservation International

CIRAD Centre de Coopération en Recherche Agronomique pour le Développement

CITES Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction

CNbios Comité National de Biosécurité

CNDD Conseil National de Développement Durable

CNE Conseil National de l’Environnement

CNERA Centre National d’Etude et de Recherche en Agriculture

CNOSE Centre National de suivi et d’Observation Environnementale

CNSH-B  Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura

CNSP Centre National de Surveillance et de Protection des Pêches

COFEG Coordination des ONG Féminines de Guinée

CORAF Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricole

COSE Centre d’Observation et de Suivi Environnemental

CRD Communauté Rurale de Développement

CSRP Commission Sous-régionale des Pêches

CTRN Le Conseil Transitoire de Redressement National

DNEF Direction Nationale des Eaux et Forêts

DRSP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté

EDG  Electricité De Guinée

EUPD Entraide Universitaire pour le Développement

FAO Food and Agriculture Organization

FED Fonds Européen de Développement

FEM Fonds pour l’Environnement Mondial

FFEM Fonds Français pour l’Environnement Mondial

FFI Fauna and flora International

FIBA Fondation Internationale du Banc d’Arguin

FIDA Fonds International pour le Développement Agricole

GE Guinée Ecologie

GEM-CC  Grand Ecosystème Marin du Courant des Canaries

GEM-CG  Grand Ecosystème Marin du Courant de Guinée

GERF Gestion des Espaces Ruraux et des Forêts

GIRENS Gestion Intégrée des Ressources en Eau du Niger Supérieur

GTZ  Coopération Technique Allemande

HCR, Haut Commissariat aux Réfugiés

ICRA N’KO  Association pour l’Impulsion et la Coordination de la Recherche sur l’Alphabet N’CO

IITA Institut International pour l’Agriculture Tropicale

IJG Institut Jean Goodall

INRAP Institut National de Recherche et d’Action Pédagogique

IPGRI Institut International sur les Ressources Phytogénétiques

IRAG Institut de Recherche Agronomique de Guinée

IRBAG Institut de Recherche de Biologie Appliquée de Guinée

IRD Institut de Recherche pour le Développement

ISRA Institut Sénégalais de Recherche Agronomique

ITC  International Trypanotolérance Center

JICA Japan International Cooperation Agency

JIRCAS Japan International Center for Agricultural sciences

KFW Kreditanstalt Für Wiederaufbau

KOICA Agence de Coopération Coréenne

LAMIL Landscape Management for Improved Livelihoods

LPDA Lettre de Politique de Développement Agricole

LPDE Lettre de Politique de Développement de l’Elevage

MASPF Ministère des Affaires Sociales et de la promotion Féminine

MCIPME Ministère du Commerce Industries Petites et Moyennes Entreprises

ME Ministère de l’Environnement

MMGE Ministère des Mines de la Géologie et de l’Environnement

MP Ministère du Plan

MRNE Ministère des Ressources Naturelles et Environnement

MTPE Ministère des Travaux Publics et Environnement

NEPAD New Economic Partnership for African Development/ Nouveau partenariat pour le développement en Afrique

OAPI Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle

OCI Organisation de la Conférence Islamique

ODINAFRICA Ocean Data and Information for Africa

OMC Organisation Mondiale du Commerce

OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement

OMPI Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle

OMVG Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Gambie

OMVS Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal

ONG Organisation Non Gouvernementale

ONP Observatoire National des Pêches

OPE Organisations Professionnelles de l’élevage

OVODEC Organisation des Volontaires pour le Développement Economique et Culturel

P/4A/TA/GTZ Projet d’appui aux actions d’autopromotion et aux technologies appropriées

PACIPE Projet d’Assistance à la Communication et à l’Information sur la Protection de l’Environnement

PACV Programme d’Appui aux Communautés Villageoises

PAE Programme d’appui à l’élevage

PAEV Plan Annuel d'Actions Environnementales Villageois

PAFCOP Projet d’appui à la foresterie communautaire et privée

PAFN Plan d’Action Forestier National

PAN/LCD  Plan d’Action National de Lutte contre la Désertification

PANA-CC Plan d’Action National d’Adaptation aux Changements Climatique

PAPACO Projet Aires Protégées Afrique Centrale et de l’Ouest

PAPEBGN Projet d’appui aux petits exploitants de Basse Guinée Nord

PAPF Plan d'Action pour la promotion des Femmes

PC/PDRSOC  Programme Cadre de Promotion de la Décentralisation et Renforcement des Capacités de la Société Civile

PCAIB Programme Cadre d'Appui aux Initiatives de Base

PDD Projet de développement rural des préfectures de Dabola et Dinguiraye

PDL Plan de Développement Local

PDRI/MFD Programme de développement rural intégré du Fouta Djallon

PESE Programme d'Etude du Secteur Energétique

PFN Politique Forestière Nationale

PGIE Projet de Gestion Intégrée des Ecosystèmes

PGIRN projet de gestion intégrée des ressources naturelles et protection de la biodiversité

PMEDP Programme régional de Moyens d’Existence Durable de la Pêche

PNDA Politique Nationale de Développement Agricole

PNDH : Programme National de Développement Humain

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

PNUE Programme des Nations Unies pour l’Environnement 

PRAADEL Programme de réhabilitation agricole et d’appui au développement local

PRABV programme régional d’aménagement des bassins versants

PRCM Programme Régional de Conservation de la Zone côtière et Marine en Afrique de l’Ouest

PREE Programme Régional d’Education Environnementale

PREM Partenariat Renforcement Environnement Médias

RAMAO Réseau des Aires Marines d’Afrique de l’Ouest

RAMPAO  Réseau des aires marines protégées de l’Afrique de l’Ouest

RAP Rapid Assessment Program / Programme d’Evaluation Rapide

RAPAO Réseau des aires protégées d’Afrique de l’Ouest

REPAO Réseau sur les Politiques de Pêche en Afrique de l’Ouest

RNDH Recensement National pour le Développement Humain

SAG Société Aurifère de Guinée

SBDT Société des Bauxites de Dabola Tougué

SDAM Schéma Directeur d'Aménagement de la Mangrove

SGG Secrétariat Général du Gouvernement

SIG Système d’Information Géographique

SMD Société Minière de Dinguiraye

SNU Système des Nations Unies

SOGUIPA Société Guinéenne de Palmier à huile et Hévéa

SP-SRP Secrétariat Permanent de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté

TJB Tonnage de Jauge Brute

U.A Union Africaine

UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature

UNBio Unité Nationale pour la Diversité Biologique

UNCCD Convention sur la lutte contre la désertification

UNDAF Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement

UNESCO Organisation des Nations Unies pour la science et la Culture Acquis

WWF World Wide Fund / Fonds Mondial pour la Nature

ZEE Zone Economique Exclusive
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