Rapport de la Deuxième session de la Réunion des Parties








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C. Bernache cravant à ventre noir



80. Lors de la 2ème réunion plénière, un représentant des Pays-Bas a introduit le document AEWA/MOP2.17 relatif à l’avant-projet de Plan d’action international pour la Bernache cravant à ventre noir (Branta bernicla bernicla). Il y avait eu une controverse autour du niveau d’équilibre de l’espèce (la chasse est-elle oui ou non une cause de mortalité ?) et un modèle de la population s’imposait. Il a lancé un appel aux participants pour que des fonds soient alloués pour l’élaboration d’un tel modèle : peu de données étaient disponibles, même si l’on suspectait que le déclin de ces populations tenait au fait qu’elles n’arrivaient pas à se reproduire, dû à l’état des sols sur lesquels elles se reproduisent. À ce sujet, il a attiré l’attention des participants sur le document AEWA/MOP2/Inf.20 contenant le rapport des travaux réalisés par le Groupe de travail sur la Bernache cravant à ventre noir lors de sa deuxième réunion (Bonn, 24 septembre 2002).
81. Il a rappelé que deux des six Etats de l’aire de répartition, à savoir la Fédération de Russie et la France, n’étaient pas Parties à l’AEWA .
Recommandation 2.1 : Plan d’action international pour la Bernache cravant à ventre noir
82. Lors de la 4ème réunion plénière, le 27 septembre, le Président du Groupe de travail sur les questions administratives et financières a introduit l’avant-projet de recommandation révisée relative au Plan d’action international sur la Bernache cravant à ventre noir (AEWA/Rec.2.12/Rev.1).
83. Sur la proposition du Secrétariat, le paragraphe 5 en vigueur de l’avant-projet de Résolution a été amendé pour être lu comme suit : « Autorise le Comité permanent, en étroite collaboration et en consultation avec le Comité technique, à adopter le Plan d’action sur base provisoire afin de permettre au Groupe de travail sur la Bernache cravant à ventre noir de poursuivre ses activités » ;
84. La Réunion des Parties a adopté la Recommandation 2.1 relative au Plan d’action international sur la Bernache cravant à ventre noir, contenue à l’Annexe II du présent rapport.


E. Modèle de Plans d’action par espèce de l’AEWA



85. Lors de la 2ème réunion plénière, M. Gallo-Orsi (BirdLife International) a présenté le document AEWA/MOP2.20, sur le modèle de Plans d’action par espèce de l’AEWA. Il a fait observer que l’usage de tableaux, lorsque cela est possible, avait pour effet de rendre les documents concis, faciles à lire et précis. On a cherché à élaborer un modèle épousant les normes définies au plan international pour définir les menaces contre les espèces, prendre les mesures appropriées et faciliter la surveillance et l’évaluation. Ce modèle, assez proche de ceux existants, devait pouvoir être facilement adopté en tant que modèle

commun. Il comprend des sections sur l’évaluation biologique, les connaissances clé disponibles, les menaces, les politiques pertinentes et la législation, un cadre définissant l’action, les activités par pays et les mesures de mise en œuvre.

XII. ÉLABORATION D’UN PLAN D’ACTION POUR L’ITINÉRAIRE DE MIGRATION D’ASIE CENTRALE-INDE (Point 16)



86. Lors de la 2ème réunion plénière, M. Hagemeijer (Wetlands International) a fait savoir que les Parties concernées ont convenu de modifier la dénomination « Itinéraire de migration Asie centrale-Inde » et de retenir dorénavant « Itinéraire de migration Asie centrale-Inde ». Il a ensuite présenté les documents AEWA/MOP2.21 et AEWA/Inf.2.16. Il a relevé que tout le long de cet itinéraire, les espèces migratrices devaient faire face à un certain nombre de menaces alarmantes, les plus graves d’entre elles étant la pénurie d’eau due aux modes de répartition de l’eau choisis par l’homme, la sécheresse et la pollution de l’eau.
87. L’Inde a joué un rôle moteur dans la réalisation du projet et un atelier sur l’itinéraire de migration, auquel participeraient les Etats de l’Aire de répartition, se déroulera dans ce pays en 2003. Il convenait que l’AEWA attende les résultats de cet atelier d’experts avant de décider comment progresser sur la question de l’itinéraire de migration Asie centrale-Asie du Sud.
88. Le Secrétaire exécutif a présenté son mémorandum relatif aux trois options pour une action internationale concertée dans cette région (document AEWA/MOP2.21). Comme décrit, les pays de la région pourraient opter entre un instrument juridiquement contraignant et un instrument juridiquement non contraignant. En outre, le Secrétaire exécutif a également informé les participants, au nom de la CMS, que si les Etats de l’aire de répartition traversés par l’itinéraire de migration Asie centrale-Asie du Sud désiraient instituer un Accord juridiquement contraignant, la CMS et l’AEWA estimaient que cet itinéraire devait également être inclus à l’AEWA. Il a souligné que si l’AEWA voulait couvrir la voie de migration Asie centrale-Asie du Sud, il fallait soit étendre l’aire de répartition géographique de l’Accord, soit négocier un nouvel Accord sous la CMS, ou bien encore veiller à ce que l’itinéraire de migration soit couvert par la Stratégie de conservation des oiseaux d’eau migrateurs Asie-Pacifique (APWCS). Le Secrétariat a marqué sa préférence pour la première option, mais se rangeant à l’avis général, a décidé d’attendre les résultats de l’atelier devant se tenir en Inde en 2003.


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